1 al 4 de Octubre de 2003.
Bajo la consigna «De beneficiarios a protagonista» se efectuó entre los días 1 al 4 de octubre del 2003 en Chia, Colombia, el Segundo Encuentro Latinoamericano y del Caribe de Líderes y Organizaciones de Personas Mayores. Este encuentro fue convocado y organizado por la Red Latinoamericana y del Caribe «Tiempos» y Red de Envejecimiento Activo y Digno «Tiempos de Colombia», en alianza con la Fundación CESTRA.
Los resultados de este encuentro están recogidos en los siguientes documentos:
I.- Declaración de Bogotá
II.- Plan de acción.
III.- Propuesta de monitoreo
IV.- Delegados Red Latinoamericana y del Caribe de Organizaciones de Personas Mayores.
I.- Documento: DECLARACION DE BOGOTA-CHIA, COLOMBIA
«DE BENEFICIARIOS A PROTAGONISTAS»
Nosotros dirigentes, representantes y líderes de Organizaciones de Personas Mayores de los siguientes países: Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Nicaragua, República Dominicana, Panamá y Perú, reunidos en la ciudad de Bogota-Chía, Colombia, durante los días 1, 2, 3 y 4 de octubre del año 2003, en el marco del 2º Encuentro Latinoamericano y del Caribe de Lideres y Organizaciones de Personas Mayores, decidimos emitir el presente Documento, a través del cual:
DECLARAMOS Y NOS COMPROMETEMOS:
Los movimientos regionales y nacionales deben consolidar su trabajo, generando procesos de reconocimiento en relación con los Acuerdos de Madrid para que estos tengan carácter vinculante en cada país y ejerzan una labor de monitoreo que permita su cumplimiento.
Lo anterior nos permite generar una propuesta de unidad de acción con el objeto de responder a los lineamientos que a partir de las reuniones de Lima, Madrid y Chile, se han ido legitimando en un proceso de construcción colectiva, así:
· Fortalecer las organizaciones de Personas Mayores en torno a los Derechos Humanos, para lo cual es necesario conocer los cinco principios de la O.N.U. (Independencia, Participación, Cuidados, Autorrealización y Dignidad) utilizando para este fin programas educativos que permitan la participación desde la diversidad étnico-cultural y social.
· Generar procesos para mejorar la preparación de los adultos mayores en el conocimiento de sus Derechos (educación). Aunque en todas las regiones se ha intentando consolidar el conocimiento de los Derechos de las Personas Mayores, aún no se ha llegado a un nivel satisfactorio que permita una valoración crítica, por lo que se propone que a través de talleres de formación se abra este espacio.
· Generar procesos educativos que vinculen actores de todas las edades. El problema del envejecimiento nos atañe a todos en cuanto hace parte de nuestro ciclo vital, por lo que el diálogo intergeneracional es necesario y debe promoverse.
· Elaborar una estrategia que permita desarrollar el sentido de autonomía y equidad, con el objeto de darle fuerza a una acción continua a partir de la identidad y de las culturas propias.
· Propender por el reconocimiento del trabajo no remunerado de las mujeres mayores rescatando sus derechos Morales y Jurídicos, quienes deben ser objeto de especial atención, porque padecen carencias en múltiples aspectos: sin acceso a la seguridad social, menor posibilidad de educación y disfrute del tiempo libre, especialmente por la carga de trabajo asignado hasta avanzada edad.
· Rechazar las medidas que tiendan a la destrucción de la Soberanía de nuestros países y nuestro libre desarrollo, particularmente los procesos de la Globalización y el ALCA. Este tipo de tratados genera empobrecimiento y desempleo, que atacan directamente el bienestar de las Personas Mayores. Impulsar la consolidación de los mercados regionales que superen los términos lesivos de intercambios económicos.
· Integrar a las Personas Mayores a espacios y actividades deportivas, culturales y de recreación a través de programas que respeten nuestras necesidades particulares.
· Cada país debe promover la promulgación de una Ley en favor del Adulto Mayor, reconociendo la diversidad étnica, cultural y ambiental.
· Trabajar por el establecimiento de una Seguridad Social Integral para las Personas Mayores en condiciones dignas.
· Se deben consolidar redes y medios de comunicación con el fin de permitir el flujo de información (realización de censos y encuestas), para facilitar la construcción de indicadores de calidad de vida, desarrollo humano y el cumplimiento del proceso de monitoreo. Desarrollando acciones conjuntas a través de medios masivos de comunicación que articulen los propósitos comunes acordados.
Firman dirigentes, representantes y líderes de Organizaciones de Personas Mayores.
II.- DOCUMENTO: PLAN DE ACCION
PRINCIPIOS: Independencia – Solidaridad – Respeto a la diversidad – Inclusión – Democracia – Autonomía – Equidad
OBJETIVOS
1. Constitución y fortalecimiento de la organización de personas mayores de América Latina y el Caribe
2. Creación y fortalecimiento de instancias nacionales.
3. Fortalecimiento de las capacidades de gestión, interlocución y cabildeo para garantizar la participación de los adultos mayores en los espacios de toma de decisiones y en la formulación de las políticas públicas.
4. Creación y desarrollo de un sistema apropiado de comunicación e información entre organizaciones de personas mayores de la región.
5. Continuar en la tarea de crear una convención para la defensa de los Derechos Humanos de las personas mayores.
6. Ejercer la vigilancia y el monitoreo de la observancia de los pactos internacionales y de las legislaciones nacionales, en el ámbito latinoamericano y caribeño.
7. Conseguir una legislación apropiada en cada país para la protección del mayor
ESTRATEGIAS:
· Desarrollo de políticas
· Participación plena de las personas mayores en procesos políticos
· Alianzas con diferentes sectores
· Trabajo en red
· Posicionar en los medios de comunicación la temática de las personas mayores.
LINEAS DE ACCION:
1. Fortalecimiento organizativo:
Realizar encuentros nacionales, previos al tercer encuentro en 2.005, promoviendo la participación de otros países del continente
Establecer un medio de comunicación impreso y virtual
Identificar oportunidades para lograr la inclusión en las agendas públicas de cada país, de las disposiciones que interesan a los mayores.
Por única vez los países desarrollarán un proceso de ratificación o revocatoria del mandato a sus delegados, en Marzo de 2004.
2. Desarrollo de capacidades
Capacitación de líderes adultos mayores,
Participar en la reunión intergubernamental de Noviembre en Santiago de Chile
Participar en el foro social hemisférico en Quito, Ecuador, marzo 2.004
Llevar a cabo actividades de educación y formación con los propios miembros de la Red
Influir sobre el sistema educativo, con el fin de motivar cambios en la cultura del envejecimiento y en la actitud hacia los mayores.
3. Difusión
Organizar campañas de sensibilización
Difundir el plan de acción regional, el plan de Madrid y las conclusiones y recomendaciones del Segundo Encuentro, incluyendo las declaraciones de Bogotá y Lima.
4. Vigilancia y monitoreo:
· Elaboración de un plan nacional por parte de cada organización
· Identificación de actores vinculados con la temática de envejecimiento y vejez.
· Elaborar de metas, desarrollar actividades y formular indicadores
· Hacer monitoreo permanente al diseño y cumplimiento de las políticas públicas por parte de las personas mayores, a nivel regional.
· Establecer un cronograma de monitoreo y evaluación de las propias acciones.
III. DOCUMENTO: PROPUESTA DE MONITOREO
Como resultado de las discusiones presentadas durante el encuentro, se han definido algunos lineamientos para el seguimiento y monitoreo de los intereses generales de la Red Latinoamericana del Caribe
La estructura que se utilizará no ha sido decidida pero se tienen lineamientos generales como.-
TAREAS PARA LA ORGANIZACIÓN
· Difundir los acuerdos de Madrid
· Elaborar informes y encuestas
· Evaluaciones locales
· Luchar por los Derechos Humanos
· Cronogramas de reuniones programáticas e informativas
· Hacer regiones por sub-regiones (Cono sur – Países andinos – Centro América – Del Caribe)
· Organizar y capacitar un equipo de monitoreo para intensificar el cambio de los diferentes países.
· Censos geo-referenciados con autodiagnóstico.
· Identificar las organizaciones existentes y clasificarlas en cada país.
Cuales son los indicadores de interés para lograr este monitoreo en América Latina?
· Bienestar
· Participación
· Logros en marcos legales nacionales e internacionales
· Servicios básicos (alimentación, vivienda y salud)
· Universalizar las pensiones
· Aumento de las pensiones
· Subsidio vital para Adulto Mayor (Quienes no cuentan con régimen pensional)
· Protección al mayor desplazado por la violencia en lo económicos, cultural y psicológico.
· Eficiencia en los regímenes de salud para pensionados
· Seguridad económica
· Seguimiento en la cobertura en los servicios de salud
· Control a formas de violencia y discriminación en adulto mayor en instituciones y familia.
· Inclusión de los usos y costumbres de las diferentes etnias de los países en la toma de decisiones de las organizaciones nacionales que trabajan con los Adultos Mayores.
· Programas de educación que aumenten la autoestima en la Persona Mayor.
IV. Delegados Red Latinoamericana Y Del Caribe De Organizaciones De Adultos Mayores
Nedda Ceccini de Druetto, Argentina
Néstor Rene Larroca, Argentina
Isabel Zerpa de Castro, Bolivia
Felipe Bozo Medina, Bolivia
Luis Orellana, Chile
José Miguel González, Chile
María Tila Uribe, Colombia
Ignacio Augusto Cuellar, Colombia
Ana Hortensia Quinde Burneo, Ecuador
Victoriano Martínez Albito, Ecuador
Marina E. López Rodríguez, Nicaragua
Ernesto J. Alvarez Montenegro, Nicaragua
Edilia Camargo, Panamá
Consuelo Sheen, Perú
Acevedo Taipiani Aguilar, Perú
Cándida Oviedo de Amaral, Rep. Dominicana
Luisa Miguelina Brito, Rep. Dominicana